Сегодня 1 марта 2002 года Первый вице-премьер-министр
Кыргызской Республики Николай Танаев принял участие в работе Круглого
стола “Кыргызстан: Национальные стратегии предупреждения наркомании”.
Выступление Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики
Н.Танаева на Круглом столе по вопросу “Кыргызстан: Национальные
стратегии предупреждения наркомании”.
Уважаемые гости Кыргызстана!
Уважаемые участники Круглого стола!
Дамы и господа!
Я рад приветствовать всех присутствующих от имени
Правительства Кыргызской Республики и себя лично.
Здесь присутствуют наши гости из Регионального управления
ООН, Всемирной организации здравоохранения, ЮСАИД, ЮНИСЕФ, Фонда
Сороса и других международных организаций. В работе Круглого стола
принимают участие руководство исполнительной власти республики,
а также депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Хочу выразить
благодарность всем участникам (присутствующим) за участие в работе
Круглого стола, за проявленный интерес к актуальной на сегодняшний
день проблеме, за стремление совместными силами решить этот вопрос.
Как вам известно, наркомания, начиная с конца прошлого
века, стала проблемой глобального характера. Особенную остроту
она приобрела в последние 10 лет в условиях изменения мирового
порядка.
Наша страна с первых дней своего суверенного существования
стремилась войти в мировое сообщество, сделав решительные шаги
по либерализации экономики, установлению дипломатических отношений
со всеми странами, став членом многих международных организаций.
Естественно мы не остались на обочине истории. И нам пришлось
столкнуться с наркоманией, алкоголизмом и другими проблемами.
Трудно назвать их родимыми пятнами какого-то общественного строя
или достижениями современной цивилизации. Одно ясно: необходимо
бороться против такого зла всеми силами, и только совместные усилия
будут результативными.
Наркомания тесно связана с международным терроризмом.
Всем нам памятны военные события последних лет в Баткенской области
первопричиной, в которых оказались, задействованы интересы наркомафии
и международного терроризма.
Рост потока наркотиков через страну привел к росту
их потребления и росту проблем, связанных с потреблением наркотиков.
По мере роста заболеваемости наркоманией, мы столкнулись еще с
одним угрожающим и драматичным явлением как распространение ВИЧ
инфекции и СПИДа.
Уважаемые участники Круглого стола!
Проблемы наркотиков и алкоголя многоаспектны, они
затрагивают и вопросы национальной безопасности, экономической
и политической независимости, не говоря уже о социальных, медицинских
последствиях.
Невиданные прежде масштабы транзита наркотиков через
страны центрально-азиатского региона привели к такому массовому
вовлечению населения в потребление и торговлю наркотиками, что
это не может не вызывать огромной озабоченности у всех нас.
О росте проблемы говорят некоторые цифры официальной
статистики. В частности, объем сильнейшего наркотика-героина,
изъятого из незаконного оборота наркотиков в 1996-2000 годах,
увеличился в 852 (!) раза, а количество потребителей героина за
последние три года выросло в 23 раза!
Общая заболеваемость наркоманией по сравнению с
1991 годом выросла в 4,5 раза.
Проблемы, связанные с наркотиками, приобретают тем
более зловещий характер, что захватывают все слои населения и,
прежде всего, молодежь, женщин. Женская преступность, связанная
с наркотиками в 1991-2000 годах выросла более, чем в 180 раз!
Приведенные цифры свидетельствуют о том, что сегодня
о проблеме наркотизации приходится говорить не как о проблеме,
имеющей только медицинский и социально-бытовой характер, но и
как проблеме всерьез угрожающей национальной безопасности и будущему
страны.
Поэтому, Правительство Кыргызской Республики инициировало
проведение сегодняшнего Круглого стола, чтобы не только обсудить
все аспекты, связанные с наркотиками, алкоголем, но и придать
дополнительный импульс противодействию угрозам наркомании и алкоголизма.
Уважаемые участники Круглого стола!
Хотел бы информировать, что работа в этом направлении
была начата давно. У нас созданы институциональные законодательные
основы борьбы против наркомании и алкоголизма. Так, еще в 1993
году создана Государственная комиссия по контролю наркотиков,
специальные подразделения в силовых структурах, приняты законы,
разработаны программы. Ведется постоянная работа по борьбе с этим
злом.
Следует подчеркнуть, что необходим комплексный подход
к этой проблеме. Решение проблемы тесно связано с другой проблемой
- преодолением бедности. В мае прошлого года нами приняты Комплексная
Основа Развития Кыргызской Республики, при реализации которой
мы намерены существенно улучшить социально-экономическую ситуацию.
Нам предстоит обсудить все важные аспекты, связанные
с наркотиками, а также алкоголем и дать начало процессу формирования
новой политики государственного контроля за наркотиками и национальных
стратегий профилактики наркомании и алкоголизма.
Если обратиться к опыту других стран, то он показывает,
что проблемы, связанные с наркотиками или алкоголем не могут быть
решены с помощью единичных и ограниченных мер, например, в сфере
здравоохранения или образования, взятых в отдельности. Необходима
долгосрочная политика государства в отношении названных проблем.
Должны быть предприняты широкомасштабные, долгосрочные и устойчивые
усилия, должны быть определены и разработаны национальная политика
и программа, которые будут включать все основные подходы к решению
рассматриваемой проблемы, и которые должны быть разработаны с
учетом конкретных потребностей и особенностей нашей страны.
Любая политика контроля должна опираться на достаточную
общественную поддержку и эффективную систему соблюдения законов.
Опыт очень строгого контроля над алкоголем в некоторых скандинавских
странах и в США в первой половине прошлого столетия, а также в
ходе советской антиалкогольной кампании показал, что без достаточной
поддержки населения такая политика не может проводиться долгое
время и неизбежно приводит к ее пересмотру.
В деятельность по предупреждению наркомании активно
должны подключиться средства массовой информации. Мы надеемся,
что работники средств массовой информации проявят максимум активности
в деле формирования нового социально-культурного климата, в котором
не должно быть места злоупотреблению наркотиками и алкоголем.
Особенно важную роль в борьбе с наркотиками и алкоголем
могут сыграть неправительственные организации, которые часто могут
выступать страстно и со знанием дела, освещая всю серьезность
проблемы потребления психоактивных веществ для отдельных лиц,
семьи и общества в целом.
Исключительно ответственная роль в профилактике
наркомании принадлежит работникам системы здравоохранения и образования.
Широкое информирование и просвещение населения о вредных последствиях
психоактивных веществ, формирование активного выбора в пользу
здорового образа жизни - вот основные задачи учителей, педагогов,
семейных врачей.
Предупреждение медико-социальных последствий злоупотребления
не может иметь успеха без усиления активности правоохранительных
органов, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков
и на пресечение поступлений наркотиков в страну.
Уважаемые дамы и господа!
За 10 лет независимости и суверенитета нам удалось
наладить активное сотрудничество с международными организациями
в сфере противодействия наркомании и распространения наркотиков.
Активное сотрудничество налажено с ПРООН, ЮСАИД, ЮНЕЙДС, фондом
Сорос-Кыргызстан и другими партнерами.
Государственная комиссия при Правительстве по контролю
наркотиков с момента своего создания в 1993 году привлекла в республику
на осуществление мероприятий против наркомании по линии ООН свыше
3 млн. 150 тыс. долларов США.
В Министерстве здравоохранения реализованы ряд проектов
с ПРООН, ЮНЕЙДС, ЮНФПА, фондом Сорос-Кыргызстан по профилактике
наркомании, ВИЧ/СПИДа и болезней, передаваемых половым путем среди
инъекционных потребителей наркотиков на сумму более 1 млн. долларов.
Тем не менее, помощь международных организаций и
взаимодействие с ними могут быть существенно оптимизированы, если
нам удастся наладить четкую координацию взаимных усилий. А такое
взаимодействие обязательно будет. Все мы понимаем масштабы грозящей
катастрофы. По данным международных экспертов на границе Афганистана
и Таджикистана сосредоточено более 20 тыс. тонн наркотических
веществ. В странах Центральной Азии также в последнее время научились
производить наркотические вещества. Без жесткой борьбы против
такого зла не будет будущего ни у одного народа.
Уважаемые участники Круглого стола!
Мы здесь собрались с благородной целью. Думаю и
надеюсь, что у нас будет достаточно терпения, упорства и главное
единства для достижения поставленной цели. Мы надеемся, что наши
действия дадут ощутимые результаты и в конечном счете общество
станет чище, светлее, здоровее.
Позвольте еще раз пожелать Вам плодотворной работы.
Благодарю за внимание!